何锐结束了在亚洲国际法庭的观礼后，并没有立刻返回京城，而是继续南下。此行有记者随行，一篇《何锐主席视察福建军区》的新闻就上了报纸头条。
大多数中国读者只是通过报纸了解到何锐的行动，知道何锐主席每天并非只是深居简出，待在京城。但少部分人却感觉这个消息本身就是军事上的姿态。报纸上，何锐视察福建军区的部队时，向福建军区的部队提出了‘时刻做好打大仗的准备！’的要求。当下英日同盟已经成立，英军与日军正在缅甸与中国军队作战，福建对面就是台湾，战争并非不可能爆发。
视察完福建军区，何锐则乘坐飞机返回京城郑州。刚从机场回到市区，何锐立刻命令召开中央委员会议，在会议上，何锐告知同志们，“我准备宣布在上海举行针对统一战争中，没收外国资产的司法审判。”
徐乘风俊朗的神色中都是不解，既然在谈论经济的会议上让徐乘风参加，就证明有军队方面必须参加的理由，所以徐乘风问道：“咱们不是已经审理完毕了么？”
何锐摇摇头，“那叫做宣布，那不叫审理。”
徐乘风有些发呆，感觉自己还是不理解何锐的想法。吴有平问道：“主席，你能讲述一下具体工作么？”
“之前我们宣布了对外国在华的人员的处置方案，并且根据我们的法律对外国在华人员中的犯罪分子进行了审判，对在华的外国资产进行了处置。现在，我们要开办另外的一个特别法庭，允许各国法学专家参与其中，要求各国受到牵连的人员，尤其是财产受到影响的人员，前来中国就其资产问题进行司法审判。”
说到这里，何锐加强了语气，“这不是要通过司法活动来确定我方没收行动，而是真正的司法审判。如果审判结果是没收不合理，我们就要把没收的外国合法资产交还。”
徐乘风听到这里，眉头已经皱起，“这不合适吧！主席！”
其他中央委员虽然没有徐乘风这么激动，却也不是那么能接受。1915年何锐刚回国的时候，选择追随何锐的人并不多，甚至可以说很少。不管是保定陆军军官学校出身的徐乘风等人，或者以赵天麟、吴有平为代表的知识分子，他们都将自己的希望寄托在何锐身上。
比较激进的同志希望废除不平等条约，收回租界。比较圆融的同志则是希望能够进行重签条约，废除那些过分的内容。
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