赵顼本来就是抱着打发讨厌的人态度，将黄廉丢出去而已，结果黄廉一通骚操作，一路安排流民一路收纳盗匪，等到了密州，京东路的盗匪消弭，麾下聚集了四万之多！
正好张散运送的稻米抵达登州，这批人又成了运粮到各州府的队伍，四通答应了，救灾结束的时候，每人两贯的安家费。
等到了十二月，最后人数统计下来，愿意去西贡的，竟然多达三万多人！
听说那里稻米一年三熟，棒打狍子瓢舀鱼，野鸡飞进饭锅里，咱不跟这黄河几年一晃荡的地方呆了！
……
就在黄廉与四通商号在河北赈灾的同时，苏油开始了西贡城的建设。
沈括要不要得到先不管了，先把郏亶从鱼米之乡要过来再说。
如今的西贡还是一片沼泽地，只在中心有一片干旱的地点，那里有一个小渔村，叫普连哥。
这名字听起来一点不大宋，苏油给改成了嘉定。
熙宁十年九月，苏油和郏亶，带着一船的装备，来到了嘉定。
与他们同来的，还有一千多福建“盗匪”。
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