既然已经决定创立门派建立帮会，那么就要有个规矩，首先就是人手的分派管理，在这个动荡的年代相信各州都会有不少乞丐，现在整个南明恐怕也要有数十万巨，如此庞大的数量，就算丐帮收拢十分之一也要有数万人，这就不是一个帮派能一下管辖的了的，晟轩建议可以参照军队来管理，门下有帮、帮下有堂四州为一堂、堂下设团，团头掌管一州乞丐，如此划分便可以统一管辖，为了保证秩序还单独设立一支刑堂，专门负责铲除帮众奸恶之徒，平日里丐帮、秦帮与天一门三家都没有任何联系，只是暗中互通消息，以免招惹不必要的麻烦。
接下来便是门规，两人商量半天最终订立十条，这十条均都是关乎生死，谁若胆敢违犯定被处死：
第一条.凡我门弟子，须得忠于门派，不容背叛。
第二条.凡我门弟子，须得严守机密，不容泄露。
第三条.凡我门弟子，须怀报国之心，忠义之气。
第四条.凡我门弟子，须得行侠仗义，济人之急。
第五条.凡我门弟子，须得奉命行事，恪遵毋违。
第六条.凡我门弟子，不得僭越上位，残害属下。
第七条.凡我门弟子，不得滥交匪类，勾结奸恶。
第八条.凡我门弟子，不得携私相报，手足相残。
第九条.凡我门弟子，不得强人妻女，害命夺财。
第十条.凡我门弟子，不得恃强欺弱，擅伤无辜。
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