而那些青皮无赖，就利用因为漏洞，进行谋利，欺压良善，反而阻碍的经济的发展。
当政府的思维跟不上城市的发展时，就会见到古代的城市，就是一个充满了老鼠、臭虫、跳蚤和各种病原体的垃圾堆。再多的丝绸、大理石和高大的建筑，也掩盖不了它散发出的恶臭。
下水道堵塞，垃圾遍地，乞丐走街串巷，一个人口庞大城市的真面目。
到了北宋，东京汴梁百万人口，下水道中满是贼人，饱受坑害的妇女幼童不计其数，这就是城市管理不当的后果。
明朝北京有五城兵马司，清朝北京有九门提督，粗糙的使用军队来管理城市，自然错漏颇多。
“难道要施行城管制度吗？”李嘉喃喃自语，借我五千城管，可以打出银河，这不是开玩笑的，这种事情，还是要与亲民官商量一下。
“来人，召长沙府知府刁广谆前来！”李嘉吩咐一声，随即，两刻钟不到，长沙知府刁广谆就到了。
“微臣参见陛下！”
“起来吧，我有事问你！”李嘉假意搀扶一下，说道：
“以往这诺大的长沙城，十数万百姓，该如何管理？”
“这，平日里，由长沙县衙进行管理，胥吏等，加上市令、坊正等，也算是妥当了！”刁广谆连忙说道。
“那城里的粪便的？”李嘉追问道。
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